Corte Constitucional de Colombia declaró inexequible la ley 1518 de 2012, que aprueba UPOV 1991.

República de Colombia Corte Constitucional

COMUNICADO No. 50           Diciembre 5 y 6 de 2012

La aprobación por el Congreso de la República del “Convenio Internacional para la Protección de Obtenciones Vegetales”, requería de consulta previa a las comunidades indígenas y afrocolombianas

 I.  EXPEDIENTE  LAT-386    -   SENTENCIA  C-1051/12

      (diciembre 5)  

      M.P. Luis Guillermo Guerrero Pérez

1.        Norma revisada

LEY 1518 DE 2012 (13 abril), aprobatoria del “Convenio Internacional para la Protección de Obtenciones Vegetales”, del 2 de diciembre de 1961, revisado en Ginebra el 10 de noviembre de 1972, el 23 de noviembre de 178 y el 19 de marzo de 1991.

2.        Decisión

Declarar INEXEQUIBLE la Ley 1518 del 13 de abril de 2012, “Por medio de la cual e aprueba el ´Convenio Internacional para la Protección de Obtenciones Vegetales´, del 2 de diciembre de 1961, revisado en Ginebra el 10 de noviembre de 1972, el 23 de noviembre de 178 y el 19 de marzo de 1991”.

intervención de Eberto Diaz, presidente de Fensuagro y representante de la mesa nacional de unidad agraria en el foro políticas agrarias integral con enfoque Diferencial llevado a cabo en bogotá durante los días 17, 18 y 19 de diciembre de 2012

Afectaciones a comunidades indígenas con respecto a la propuesta de ley del gobierno

Un estudio realizado por asesores de la Mesa Nacional de Unidad Agraria, muestra los puntos que significarían retroceso en cuanto al reconocimiento de los derechos territoriales fundamentales de los pueblos indígenas de ser aprobado el proyecto de ley general de tierras y desarrollo rural con enfoque territorial del (gobierno), tal y como está.

En el siguiente link encontrará un cuadro comparativo del estudio:

Afectaciones a comunidades indígenas.

Carta a ministra de relaciones Exteriores

Bogotá; 19/IX/2012

Doctora
María Ángela Holguín
Ministra de Relaciones Exteriores
República de Colombia
Bogotá

ASUNTO: REQUERIMIENTO DE LA MESA NACIONAL DE UNIDAD AGRARIA (MUA), ANTE EL GOBIERNO COLOMBIANO EN RELACIÓN A RESOLUCIÓN DE NACIONES UNIDAS EN FAVOR DE LOS DERECHOS DE LA POBLACIÓN CAMPESINA

Respetada Ministra Holguín.

Las organizaciones sociales y defensoras de derechos humanos integrantes de la Mesa Nacional de Unidad Agraria, venimos trabajando desde hace años por la defensa de los derechos de las poblaciones rurales en el país resaltando la importancia que para Colombia tiene la preservación de los modos de vida, recursos, culturas y economías de la población indígena, afrodescendiente y campesina.

En ese sentido, consideramos positivo en cuanto a que abre caminos que permitan crear las condiciones a las poblaciones rurales, para un real ejercicio de sus deberes y derechos, lo que el Consejo de Derechos Humanos de la ONU (CDH), en su decimonovena sesión (marzo 2012), adoptó como “El estudio final del avance de los derechos de los/as campesinos/as y de otras personas que trabajan en zonas rurales” Documento A/CDH/19/75) , según el cual “El Consejo de Derechos Humanos debería crear un nuevo procedimiento especial para mejorar la promoción y la protección de los derechos de los/-as campesinos/-as y de las personas que trabajan en zonas rurales” y “el Consejo de Derechos Humanos debería desarrollar y adoptar un nuevo instrumento internacional de derechos humanos para los derechos de los/-as campesinos/-as y de las personas que trabajan en zonas rurales (párr. 74).

Teniendo en cuenta la agudización de los conflictos sobre los bienes y medios de producción (los ecosistemas, el ambiente, la tierra, el agua, los precios de los alimentos y la crisis climática……), requerimos redoblar urgentemente los esfuerzos de protección de los derechos de los/as campesinos/as y de los integrantes de los demás sectores sociales populares habitantes de las zonas rurales.

Seguimos presenciando la dramática ola de despojo y desplazamiento forzado de las poblaciones rurales y la apropiación engañosa y violenta de las corporaciones y de las transnacionales en aras de una mala proyectada inversión extranjera.

El (2) segundo informe de 2011 del grupo de alto nivel de expertos/as (HLPE por sus siglas en inglés) del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial declaró que las inversiones a gran escala y la destinación de grandes extensiones de tierra a la producción de agrocombustibles, perjudican la seguridad alimentaria, los ingresos, los medios de subsistencia y el medio ambiente de las personas a nivel local. En el mismo informe el HPLE reclama a los Gobiernos que: 1) reconozcan el derecho al consentimiento libre, previo e informado de los/-as campesinos/-as en relación a la tierra y los recursos naturales, de los que dependen sus medios de subsistencia; 2) aseguren el acceso y el uso de las tierras por los/-as campesinos/-as, pastores, habitantes del bosque, pescadores y personas indígenas; 3) adopten unas políticas de tierra que sean redistributivas, en los contextos caracterizados por la desigualdad en el control y la tenencia de la tierra; y 4) prioricen las inversiones en el sector de la agricultura a pequeña escala y en los sistemas alimentarios alternativos que sean socialmente inclusivos, además de sostenibles a nivel medioambiental, utilizando los principios de la agro-ecología.

El estudio del HLPE apoya claramente los resultados y las recomendaciones del estudio final presentado por el Comité Consultivo del CDH. El acceso equitativo a los recursos alimentarios productivos es vital para las comunidades rurales y es una condición previa para que los sistemas alimentarios sostenibles garanticen la realización del derecho a una alimentación adecuada para todos/-as. El estudio declara que “A pesar del marco existente de derechos humanos, los/-as campesinos/-as y otras personas que trabajan en zonas rurales son víctimas de múltiples violaciones de derechos humanos que los hacen tremendamente vulnerables ante el hambre y la pobreza. Para superar esta situación y avanzar en sus derechos se hace urgente: (a) mejorar la implementación de las normas internacionales existentes, (b) abordar las lagunas normativas en las leyes internacionales de derechos humanos, y (c) elaborar un nuevo instrumento jurídico para los derechos de las personas que trabajan en zonas rurales" (A/CDH/19/75, párr 63).

Las organizaciones integrantes de la Mesa Nacional de Unidad Agraria (MUA) apoyamos las recomendaciones del Comité Consultivo y, por lo tanto, consideramos que la posición del gobierno en razón de las políticas que ha venido enunciando en favor del reconocimiento de algunos de los derechos de los/-as campesinos/-as y como una señal positiva del real reconocimiento de estos, debe respaldar la adopción de una resolución durante la vigésima sesión del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, que adopte medidas concretas para abordar la discriminación a la que se enfrentan los/-as campesinos/-as en línea con las recomendaciones incluidas en el Estudio del Comité Consultativo.

Confiamos que el gobierno Colombiano se comprometa con la protección de los derechos humanos de las personas marginadas y menos favorecidas, particularmente de las que viven en zonas rurales, y a cumplir con sus obligaciones de proteger las personas que viven y trabajan en el campo colombiano.

Agradeciendo su apoyo a esta iniciativa.

Saludos cordiales,

Mesa Nacional de Unidad Agraria (MUA) Contacto: correo Electrónico mesadeunidadagraria@gmail.com,

Asociación Nacional de Usuarios Campesinos-Unidad y Reconstrucción (ANUC-UR) Contacto: Edilia Mendoza, correo electrónico anuc_ur@yahoo.es,

Asociación de pequeños caficultores de Colombia (APEMECAFE) contacto Urbano García urbagar@yahoo.com,

Sindicato de trabajadores del INCODER contacto: José Dagoberto Cuellar Correo Electrónico sintraincoder@gmail.com,

Federación Acción Campesina Colombiana (ACC) contacto: Mario Cardona, mariocarmar@hotmail.com,

FENSUAGRO contacto Eberto Diaz Montes, correo Electrónico fensuagropresidencia@yahoo.es,

Federación sindical de trabajadores agrarios de Colombia (FESTRACOL) contacto: Gonzalo Wohlmeyer Gómez, correo electrónico festracol@gmail.com,

Federación nacional Agraria (FANAL) contacto: Valmiro González, correo electrónico valmiro_2006@hotmail.com,

Corporación Acción Humanitaria por la Convivencia y la paz del Nordeste Antioqueño CAHUCOPANA, contacto Gerardo Aceros correo Electrónico cahucopana@gmail.com,

Federación Nacional de Cooperativas Agropecuarias, (FENACOA). Contacto: Jairo Rubio, Correo Electrónico fenacoadir@gmail.com, jarobio@gmail.com,

CC: Misión diplomática colombiana en Ginebra.

Ley Alternativa de Reforma Agraria

De forma paralela al proyecto de ley de desarrollo rural que alista el Gobierno y cuya presentación ante el Congreso se encuentra retrasada por la demora en las consultas con grupos étnicos, la Mesa Nacional de Unidad Agraria —conformada por más de 30 organizaciones campesinas, indígenas y afrodescendientes— dio a conocer su propuesta alterna (ley general de tierras, reforma agraria y desarrollo rural integral). Algunos de sus pilares son la equitativa distribución de la tierra y la seguridad alimentaria nacional.

la iniciativa defiende a las empresas campesinas, aunque no a gran escala, debido a que considera que este proceso va en detrimento de la tierra y también de la seguridad alimentaria. “El Gobierno va por un lado y el sentir de las comunidades por otro. El problema es encontrarnos. No sólo protestamos sino que proponemos”.

La iniciativa de las organizaciones plantea además fuentes de financiación, como los bonos agrarios para la compra de tierras, y sugiere que en los 10 años siguientes a la aprobación de la ley de desarrollo rural el 5% del Presupuesto General de la Nación se destine a proyectos para el desarrollo rural y la ejecución de una reforma agraria.

También propone una pensión para el campesino y una cobertura de seguridad social para los jornaleros. A lo cual se suma la intención de reforzar al Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) como soporte de buena parte de la política de tierras (adquisición de predios, expropiación administrativa, parcelaciones y zonas de reserva campesina).

Además, el documento sugiere la creación de un Consejo Nacional de Política Económica y Social para la Agricultura y el Medio Rural (Conpes Rural), como organismo para desarrollar políticas públicas para el campo.

GRAIN publica conjunto de datos con más de 400 acaparamientos de tierra agrícolas a nivel mundial

GRAIN | 26 marzo 2012

El día de hoy, GRAIN pondrá a disposición un nuevo conjunto de datos que documentan 416 acaparamientos recientes y a gran escala de tierras agrícolas por parte de inversionistas extranjeros para la producción de cultivos alimentarios. Los casos abarcan cerca de 35 millones de hectáreas de tierra en 66 países.

El conjunto de datos está disponible en formato HTML debajo y en formatos XLS y PDF

Esta no es una lista exhaustiva de todas las negociaciones sobre tierras. Solo nos concentramos en aquellas negociaciones que:

•    Se iniciaron después del 2006

•    No han sido canceladas

•    Involucran vastas áreas de tierra

•    Son llevadas a cabo por inversionistas extranjeros

•    Son para la para la producción de cultivos alimentarios

Se han incluido las negociaciones que involucran la producción de caña de azúcar y aceite de palma pero no aquéllas sobre cultivos como jatrofa y algodón.

Esta recopilación de negociaciones nos aporta una imagen impactante sobre cómo el agronegocio  se ha ido expandiendo a gran velocidad a través del globo desde las crisis alimentaria y financiera del año 2008 y de cómo esto está sacando la producción de alimentos de las manos de los campesinos y de las comunidades locales.

Esta visión confirma que África es el objetivo principal a nivel del acaparamiento de tierras, pero también subraya la importancia de Latinoamérica, Asia y Europa Oriental, demostrando que se trata de un fenómeno global.

Superficie de tierras de cultivo acaparadas para la producción de alimentos por intereses extranjeros: ¿Cuánta tierra agrícola ha sido vendida o alquilada?(diciembre de 2011). Una tabla que muestra el porcentaje del área acaparada por extranjeros - para la producción de cultivos y ganado - en términos de tierras de cultivo, tierras agrícolas y superficie total por país.

Fondos de pensiones que invierten a nivel mundial en tierras de cultivo para la producción de alimentos (actualizado diciembre de 2011). Una tabla que muestra cuáles son los fondos de pensiones que están comprando tierras, dónde se está comprando y cuánto dinero se invierte.

Acaparamiento de tierras y crisis alimentaria mundial - Presentación (diciembre de 2011). Una presentación en Power Point que proporciona una visión general de la tendencia del acaparamiento de tierras, que incluye mapas y resúmenes de los casos de acaparamiento.

El conjunto de datos también muestra una clara imagen de quiénes son los acaparadores de  tierras. Mientras  la mayor parte de los 298 acaparadores registrados provienen del sector del agronegocio,   compañías financieras y fondos soberanos son responsables de cerca de un tercio de las negociaciones. Y, en muchas ocasiones, se superponen. Por ejemplo, los datos muestran cómo Cargill, una de las compañías de agronegocios más grandes del mundo, ha estado adquiriendo cientos de miles de hectáreas de tierras agrícolas a través de su fondo de cobertura Black River Asset Management.

Los inversionistas de Europa y de Asia dan cuenta de los dos tercios de los acaparamientos de tierras, como se observa a partir de estos datos. China y la India son las principales fuentes de acaparadores de tierras, así como el Reino Unido y Alemania. Sin embargo, el Reino Unido, al igual que Singapur y Mauricio, sirve de paraíso fiscal para los acaparadores, y a menudo las verdaderas sedes de operación se encuentran en otro lugar. Otras áreas importantes de acaparadores de tierras son los EEUU, encabezando la lista en 41 casos, y los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita con 39 en conjunto.

GRAIN quiere hacer hincapié en que esta tabla se basa en los datos que disponemos, la mayor parte de ellos recogidos del sitio web farmlandgrab.org . Estos datos no han sido verificados en terreno. También es importante tener en cuenta que se trata de un resumen, y como tal no captura todos los matices y detalles. Las fuentes están disponibles bajo pedido.

El conjunto de datos está disponible en formato HTML debajo y en formatos XLS y PDF

GRAIN | 26 abril 2012 | A contrapelo

 Los 120 integrantes de  Movimientos y organizaciones sociales de América Latina y el Caribe que se reunieron en Buenos Aires del 22 al 25 de marzo en la III Conferencia Especial para la Soberanía Alimentaria, (previa a la 32ª Conferencia Regional de la FAO - Organización de Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura) emitieron una Declaración de Buenos Aires en la que cuestionaron la posición adoptada por la FAO en relación al acaparamiento de tierras en América Latina.

La Conferencia fue organizada por el CIP [1] (Comité Internacional de Planificación para la Soberanía Alimentaria) y contó con la participación de más de 100 organizaciones sociales provenientes de más de 20 países de América Latina que debatieron durante 4 días sobre las problemáticas más acuciantes en el continente y sus propuestas políticas y de articulación en la construcción de la Soberanía Alimentaria. 

En este marco la problemática de la tierra ocupó un lugar central en todos los debates y la el acaparamiento  de tierras emergió como una de las más importantes barreras para avanzar en la construcción de la soberanía alimentaria.

Por este motivo la presentación por parte de la FAO de sus estudios recientes sobre acaparamiento de tierras donde plantea que “el  fenómeno del Land Grabbing se encuentra en sus fases iniciales y restringidas sólo a dos grandes países: Argentina y  Brasil” despertó la alarma de los participantes y la inclusión de un duro cuestionamiento a la posición de la FAO en el documento final.